在我国学校管理中，学生干部是一个比较重要的角色。他既是学校老师的帮手，又是一种学生荣誉。以前，学生干部的“帮手”色彩比较重，要给学生们服务，干不少活，不少学生不太愿意当学生干部；现在，学生干部的荣誉色彩浓了许多，而且与荣誉挂钩的还有具体利益，对于小学生、初中生，可能关系到小升初和中考自主招生，对于大学生，则关系到就业和考研升学。所以学生干部越来越吃香。

这显然是学生干部的变异。这种变异与当前教育的行政化关系密切——由于学校内，行政主导资源配置和评价，因此，负责行政的老师，手中就拥有了可以给学生干部的各种好处，在大学，这意味着评优时领先一步，在中小学，这意味学生可以获得更多锻炼机会、表现机会。毫无疑问，学生干部实际成了我国当前学校行政管理体系中的一部分，虽然没有正式编制。所以，学生干部习得的当然是官场的原则。

在国外中小学，是没有学生干部的，也许有人奇怪，国外教育不是强调学生的独立性、领导力和团队协作吗？他们没有学生干部，怎么能培养学生的领导力和团队协作呢？其具体方式是，以幼儿园为例，老师让每个小朋友自创一个小俱乐部，并提出主张，以吸引其他小朋友参加，在这一过程中，小朋友可自由选择进入或退出某俱乐部，就连俱乐部“创始人”觉得自己的俱乐部不好，也可抛弃再加入另一个俱乐部。一个学期结束，哪个俱乐部的人多，就最成功。按照这种模式，学生的领导能力和团队能力培养，是不是要远甚于我国的行政管理体系？

而国外大学，也延续这种思路，实行大学生自治。这种差别，可以通过前不久剑桥中国学联风波看出端倪。据中国经济网2011年11月27日报道，一位不按规则上位的剑桥中国学联主席，在剑桥掀起一场难得的选举风波，让一个拥有27年历史的中国留学生社团遭遇被注销命运。这所名校最大的华人社团——剑桥大学中国学者学生联谊会(以下简称“学联”)，因其主席选举违反程序而被校方注销。

不少网友认为，中国学生要学会选举，还有很长的路要走，还有的调侃道，这些留学生把国内大学学生会的争权夺利也学过去了。然而，这件事告诉我们的其实不仅这些，而是学生自治，是解决“权力争斗”、让学生会成为为学生服务机构的最好途径。

虽然报道称，剑桥大学校方介入处理这些选举风波，这在一贯主张社团自治的剑桥大学非常罕见。但需要注意的是，校方的介入其实十分有限，一直尊重的是学生自治原则，希望学联能内部解决。据报道，学校采取的方式是，如果学联内部能够达成一致，在10月1日之前提交一份符合规定的新章程，学联就不会被学校注销。但学联最终错过了这个机会。才最终被注销。而就是注销，如果学生再自发申请注册，只要符合学校社团规则，同样可以再行组建并开展活动。

而对整个事件分析，恰恰是学生自治，使学生会主席的违规之举未能“得逞”。比如，一些学联成员向校方投诉，学联主席三个月前未经大会选举宣告自己连任，此行为无效。他们要求按照学联章程规定，组织竞选委员会，征集候选人，重新选举。

这在国内高校，有可能就演变为另外的局面。这位主席的话，很能说明问题，他送给反对方一顶“分裂学联”的大帽子，称“中国人民追求和平和友谊，大家还是学生，更不应该搞政治斗争。”这正是很多学生会干部所擅长的，而如果他们的这种想法，得到老师的支持，那么，即使其他学生有意见，也能“摆平”。

国内大学学生会的“官场化”问题，最近饱受诟病。其中一个重要原因是，学生会貌似自治，有像模像样的选举，但谁当选主席，其实早已被学生会的上级组织——团委和学生处内定，这就背离了学生自治的属性，将学生会变为学校行政机构的附庸，进而也变得极为功利化。

所以，剑桥中国学联风波，不但给中国留学生上了一堂选举课，也给我国内地高校上了一堂如何推进学生自治的课。只有尊重学生的意见，通过学生民主选举产生的学生会组织，才能代表学生。其实，在现代大学制度的框架中，学生自治与自主办学、学术自治、教授治校是并列的重要特征，我国高校应按照学生会的自主属性，让学生会在大学里健康成长，并发挥维护学生权益、参与学校办学的积极作用。

而在中小学，鼓励学生自建社团，将是最重要的培养学生领导力和团队协作你呢管理的方式。值得注意的是，鉴于学生干部的“走俏”，有一些中小学一个班级里有超过70%都担任各种干部，学校认为这是干部培养的创新，其实，这还是基于干部是荣誉、权力和利益进行的所谓“创新”，在这创新之下，会出现更多的小官迷，却不知道怎样服务他人，怎样形成对他人的影响力。

    我国2010年7月颁布的国家《教育规划纲要》提出，要创新人才培养模式，进行创新人才培养机制改革。以笔者之见，改革大中小学的学生会干部制度，在大学推行学生自治，在中小学鼓励学生自创各种社团，是值得尝试的探索之一。

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