中国科技创新面临的挑战之三
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高技术产业经济效益增长乏力,结构性问题十分突出。

高技术企业是调整产业结构、提高国家竞争力的生力军。10年来高技术企业的发展壮大有力推动了我国产业经济转型升级。2007年我国高技术产业增加值已超越日本,仅次于美国,居世界第2位。2010年我国高技术产业增加值占制造业的比重为13%,已与德国(12.8%)、法国(14%)及日本(15.4%)的水平相当。根据联合国商品贸易统计数据,我国高技术产品出口额已经占全球总额的20%,遥遥领先于美、德、日等国家而居世界首位。高新技术产业开发区已经成为汇聚高新技术企业、促进区域经济发展的重要力量,高新区生产总值已占国内生产总值的8%,具备了从产业聚集区向产业创新区转变的条件,北京中关村、上海张江、武汉东湖等国家自主创新示范区在提高自主创新能力、创新型国家建设进程中发挥重要作用。

尽管我国高技术产业规模已经世界领先,但其创新能力弱、经济效益差以及“三资”企业比重高等结构性特点一直未变,高技术企业集聚的高新区亟待从生产集群向创新集群转变。2011年,我国高技术产业R&D强度(R&D经费/工业总产值)为1.63%,与制造业平均水平相比并无明显差距;发达国家这一比值已普遍在5%以上,均为制造业平均水平的3—4倍以上。我国高技术产业研发投入强度仅能满足产业发展一般需求,自主创新能力不足导致高技术产业关键技术受制于人的状况短期内难以扭转。
  

同时,我国高技术产业经济效益状况不容乐观,产值利税率、销售利润率、人均利税、劳动生产率4项指标相继在2002年、2003年、2006年和2010年低于制造业总体水平。我国高技术产业无论是在获利能力、劳动效率还是税收贡献方面,都已经落后于制造业平均水平。按总产值计算,高技术产业中“三资”企业所占比重大约为2/3,“三资”企业的产品出口占我国高技术产品出口总额的60%以上,造就了中国作为世界高技术产品制造工厂的地位,但产业核心技术、关键设备以及市场需求均在海外,从而受制于人。如何增强高技术企业自主创新能力,提升高技术产业技术水平和产业经济效益,我国仍有很长的路要走。

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