第三部分：改革成败的关键在哪里?各地有什么创新做法?

改革的成败取决于体制机制的建立健全，目前，各地进行了行之有效的探索：

在山东潍坊，教育局机关的8个科室、3个直属单位被打包整合，打造成校企合作、社会培训、家庭教育、出国留学等7个分中心，14台网上咨询电脑、6台连接呼叫中心、6部热线电话同时向社会开放，在民意和政府间建立起四通八达的桥梁。

在浙江温州，民办学校登记管理、财政扶持、融资政策等10个方面进行了全方位的大换血、大调整。温州把非营利性全日制民办学校按事业法人登记管理，把营利性全日制民办学校按企业法人登记管理;市财政不仅每年安排3000万元专项奖补资金，还建立政府向基础教育民办学校购买服务的经费投入制度;凡取得相应教师资格、参加人事代理并从事相应教育教学的民办学校教师，均按公办学校教师标准参加事业单位社会保险，享受同等退休工资。如今，温州已然成为民办教育的高地，民办学校在校生达全市在校生总数的1/3。

在安徽，颁布施行《安徽省实施义务教育法办法(修订)》，启动制定《安徽省学前教育条例》，以标准建设推进省级统筹，建立城乡一体化的学校建设标准、城乡一体化的师资编制标准和全省统一的教师校长管理体制，教育质量得到整体提高。

在江苏，组建区域高校联盟，南京大学(招生办)、南京师范大学、南京中医药大学等5所高校将实现资源共享、学分互认、教师互聘、学生互派、课程互选、联合申报专业、联合培养学生。除此之外，江苏还推动独立学院规范办学，一批独立学院从母体校迁出，到市、县独立办学，既优化了高等教育布局，又吸引了市、县政府和社会力量对高等教育的投入。

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